(資料圖片)

原標(biāo)題：搭平臺優(yōu)服務(wù)促聯(lián)動(dòng) 做好新時(shí)代擁軍工作

訪談對象：福建省廈門市同安區(qū)人民法院院長 陳穆峰

法周刊：廈門是首批“全國雙擁模范城”。作為廈門基層法院，同安區(qū)法院是如何發(fā)揮愛國擁軍光榮傳統(tǒng)，賦予涉軍維權(quán)工作新的時(shí)代內(nèi)涵的？

陳穆峰：廈門歷來具有愛國擁軍、軍民團(tuán)結(jié)的社會風(fēng)尚和群眾基礎(chǔ)。作為司法審判機(jī)關(guān)，主動(dòng)融入轄區(qū)“雙擁”工作大局，依法妥善處理涉軍糾紛和案件，維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，是人民法院的政治之責(zé)、現(xiàn)實(shí)之需、分內(nèi)之事。

同安區(qū)駐地部隊(duì)多、軍人軍屬多，早在2007年初，同安區(qū)法院就設(shè)立了涉軍維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組和涉軍案件合議庭，常態(tài)化開展“送法進(jìn)軍營”等活動(dòng)。為了強(qiáng)化涉軍維權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2022年7月，在廈門中院的指導(dǎo)下，同安區(qū)法院聯(lián)合福州軍事法院、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局以及駐地部隊(duì)，成立全市首個(gè)軍地協(xié)同司法服務(wù)中心，下設(shè)涉軍維權(quán)合議庭、涉軍維權(quán)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和軍嫂法官調(diào)解室，用心用情做好訴內(nèi)維權(quán)、訴外服務(wù)和雙擁共建工作。中心成立一年來，我們創(chuàng)新探索“三級法治指導(dǎo)員”“軍嫂幫幫團(tuán)”“部隊(duì)法律人才教育實(shí)踐基地”等擁軍優(yōu)屬機(jī)制，聯(lián)合福州軍事法院編寫法治軍營服務(wù)指南，常態(tài)化開展英模講堂、軍地鵲橋會、小軍官夏令營等共建活動(dòng)。我們還將中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”等活動(dòng)從會議室搬到了軍營，為持續(xù)深化軍地共建夯實(shí)思想根基。

法周刊：“三級法治指導(dǎo)員”制度在法治軍營創(chuàng)建工作中是如何發(fā)揮作用的？

陳穆峰：法治軍營建設(shè)是依法治軍的重要載體和抓手。近年來，我們多次到駐地部隊(duì)走訪調(diào)研，收集官兵法律服務(wù)需求。一些部隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，提升官兵法律素養(yǎng)，重點(diǎn)要解決學(xué)法不多、懂法不深、學(xué)用“兩張皮”的問題。面向廣大官兵的普法宣傳，不能就法條講法條，要結(jié)合鮮活的案例，更要解決實(shí)際問題。為了讓法律服務(wù)更貼近官兵需求，我們設(shè)立旅、營、連三級法治指導(dǎo)員，與駐地部隊(duì)對口幫扶，實(shí)時(shí)溝通駐地部隊(duì)官兵法律需求，打造軍人軍屬司法服務(wù)快速反應(yīng)體系。除了回復(fù)軍人軍屬的法律咨詢，靠前化解涉軍矛盾糾紛，我們也會根據(jù)部隊(duì)需求，協(xié)助進(jìn)行合同規(guī)范性審查等，為軍地融合、依法治軍提供法律建議，同時(shí)參與軍隊(duì)法律人才培養(yǎng)。

法周刊：軍地協(xié)同司法服務(wù)中心在服務(wù)“雙擁”工作大局中有哪些有益經(jīng)驗(yàn)？

陳穆峰：一是堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，爭取各方支持，凝聚“雙擁”合力，構(gòu)建黨委推動(dòng)、軍地互動(dòng)、社會聯(lián)動(dòng)的涉軍維權(quán)工作格局。駐地部隊(duì)關(guān)心的問題，諸如國防光纜遭破壞、涉軍土地發(fā)生權(quán)屬爭議、傷病殘軍人退役安置等，并非純粹涉及多部門職責(zé)，需要有關(guān)各方協(xié)同解決。司法協(xié)同中心架起了軍地溝通橋梁，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)有關(guān)問題在法律框架下有效解決。二是要增強(qiáng)政治意識和大局意識。涉軍維權(quán)案件具有特殊性，不能簡單就案辦案，要充分考慮司法裁判的政治效果、社會效果、法律效果，依法衡平各方當(dāng)事人利益訴求，避免矛盾糾紛激化升級，努力促進(jìn)軍民和諧。三是要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)回應(yīng)部隊(duì)和官兵法律服務(wù)需求，創(chuàng)新開展涉軍隊(duì)、軍人、軍屬矛盾糾紛多元化解，通過以案釋法、以事說法的形式，提升部隊(duì)官兵法治意識，做到問題早發(fā)現(xiàn)、情況早處置、糾紛早化解。（□ 安海濤）

（人民法院報(bào)）