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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

大眾網(wǎng)記者 李慧 見習(xí)記者 劉兆鑫 濟(jì)寧報(bào)道

6月21日，濟(jì)寧市政府新聞辦召開創(chuàng)新仲裁服務(wù)模式，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)。大眾網(wǎng)記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，濟(jì)寧仲裁委員會(huì)作為濟(jì)寧地區(qū)唯一的民商事仲裁機(jī)構(gòu)，秉承“公正、和諧、誠(chéng)信、高效”的價(jià)值理念，把優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境作為工作的“頭號(hào)工程”“頭號(hào)任務(wù)”，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新仲裁服務(wù)機(jī)制，努力提升工作質(zhì)效和服務(wù)水平，近年來，年平均受理案件數(shù)在1000件左右、標(biāo)的額在30億元左右，辦案數(shù)量、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，一直穩(wěn)居全省前列。“仲裁+調(diào)解”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)入選2023年度社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，是全國(guó)唯一一家入選的仲裁機(jī)構(gòu)。

主動(dòng)作為，積極拓寬仲裁服務(wù)陣地

濟(jì)寧仲裁辦圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，延伸仲裁服務(wù)陣地，在金融、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域以及“訴裁對(duì)接”“仲裁+調(diào)解”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新打造工作平臺(tái)，主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾。聯(lián)合市中級(jí)人民法院、市地方金融監(jiān)管局、濟(jì)寧銀保監(jiān)分局和濟(jì)寧銀行建設(shè)“立審執(zhí)”一體化金融仲裁院，開通濟(jì)仲“金”字號(hào)，實(shí)行案件咨詢、受理、調(diào)解、審理、執(zhí)行“一條龍”服務(wù)，快速化解金融領(lǐng)域矛盾糾紛和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。2023年以來，受理金融糾紛案件標(biāo)的額達(dá)3.6億元，金融仲裁院在化解金融領(lǐng)域糾紛的影響力日益顯著。妥善審理建設(shè)工程合同糾紛案件，將涉重大項(xiàng)目、疑難復(fù)雜案件列入“六類重點(diǎn)案件”臺(tái)賬，充分論證說理，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展。拓展仲裁服務(wù)陣地。與市中級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)訴裁對(duì)接 推進(jìn)民商事糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》，在市中院及各縣市區(qū)法院建立訴裁對(duì)接調(diào)解工作室，遴選105名仲裁調(diào)解員，合力加強(qiáng)訴源治理，為人民群眾提供多層次、多途徑、低成本、高效率的糾紛解決方式。積極與縣市區(qū)對(duì)接分院建設(shè)，目前，汶上分院正式建成投入使用，其他縣市區(qū)分院正在緊張建設(shè)中。

創(chuàng)新機(jī)制，打造滿意型仲裁服務(wù)模式

濟(jì)寧仲裁辦充分踐行仲裁“少敲錘子、多解扣子”爭(zhēng)議處理理念，將矛盾糾紛調(diào)處化解融入辦案全流程，力爭(zhēng)當(dāng)事雙方勝敗皆服、快速和解。今年以來案件調(diào)解和解率達(dá)56%，為當(dāng)事雙方有效節(jié)省精力物力。首創(chuàng)搖珠詢價(jià)選定鑒定機(jī)構(gòu)模式，采用“搖珠+詢價(jià)”模式，突出隨機(jī)選定，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，第三方全程監(jiān)督，降低鑒定成本。運(yùn)行以來同比降低鑒定費(fèi)用55%，無一起案件當(dāng)事人提出異議。開發(fā)運(yùn)行濟(jì)寧仲裁智慧辦案信息系統(tǒng)，從立案到裁決全流程信息化操作，設(shè)置開庭排期和審限臨界紅燈預(yù)警，建設(shè)“e庭”網(wǎng)上庭審系統(tǒng)，在法定期限內(nèi)壓縮辦案時(shí)間，提升辦案效率，讓辦案全流程可逆、可查。創(chuàng)新開展仲裁調(diào)解服務(wù)溫馨工程，建立“仲裁+調(diào)解”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組建仲裁調(diào)解員隊(duì)伍，廣泛開展公益法律服務(wù)活動(dòng)，力爭(zhēng)將矛盾化解在源頭。關(guān)注市場(chǎng)主體訴求，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，與市制造強(qiáng)市建設(shè)指揮部聯(lián)合開展“仲裁助企攀登服務(wù)”活動(dòng)，到縣市區(qū)制造強(qiáng)市建設(shè)指揮部、攀登企業(yè)走訪調(diào)研、對(duì)接服務(wù)，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過程中遇到的法治問題，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

恪守公正，以仲裁公信為發(fā)展護(hù)航

年初，濟(jì)寧仲裁辦召開了濟(jì)寧仲裁委五屆二次會(huì)議，審議通過了《仲裁員管理辦法》《濟(jì)寧仲裁委員會(huì)收費(fèi)辦法》《仲裁員辦案報(bào)酬計(jì)取辦法》《仲裁案件委托鑒定辦法》《關(guān)于加強(qiáng)仲裁法律制度宣傳推廣工作的實(shí)施意見》等5份文件，制度體系更加健全，業(yè)務(wù)運(yùn)行更加規(guī)范高效。堅(jiān)持公正公開公平，把公信力建設(shè)融入仲裁業(yè)務(wù)全流程。在組庭環(huán)節(jié)，堅(jiān)持廣選慎用，優(yōu)化仲裁庭組成，鼓勵(lì)雙方當(dāng)事人自行選定仲裁庭組成人員，對(duì)不能自選的案件，廣泛?jiǎn)⒂萌雰?cè)仲裁員，形成“教授+律師+專家”的組庭架構(gòu)。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索形成了普通案件智能機(jī)選仲裁員方式，對(duì)重大案件召開會(huì)議研究指定仲裁員。創(chuàng)新打造“三強(qiáng)”駐會(huì)仲裁員團(tuán)隊(duì)，從高校教授和事務(wù)專家中遴選15名政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾觀念強(qiáng)的仲裁員輪值駐會(huì)，參與案件庭前調(diào)解和疑難案件的論證會(huì)商。健全完善案件質(zhì)量評(píng)查體系，建立仲裁員和仲裁秘書互評(píng)、仲裁案件個(gè)案評(píng)價(jià)、案卷質(zhì)量評(píng)查三位一體的案件質(zhì)量評(píng)查辦法，將履職能力、群眾滿意度和文書質(zhì)量全面納入評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新開展監(jiān)督員旁聽庭審制度，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，邀請(qǐng)監(jiān)督員出庭，監(jiān)督庭審過程，受到當(dāng)事人的高度認(rèn)可。